Tỉnh Thái Nguyên quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Tác giả: ThS. Trương Vũ Long

Đơn vị: Chi bộ khoa Khoa học cơ bản & Ứng dụng

Tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Trong lĩnh vực xây dựng bộ máy hành chính, Người đã để lại một hệ thống quan điểm chỉ đạo sâu sắc, nhất quán và có giá trị thực tiễn to lớn. Hồ Chí Minh không chỉ là người đặt nền móng cho bộ máy hành chính cách mạng ngay từ những ngày đầu lập nước, mà còn là nhà lý luận hành chính sâu sắc, xác định rõ nguyên tắc, mục tiêu và phương pháp xây dựng nền hành chính dân chủ, hiệu lực và gần dân.

Bài viết phân tích đôi nét trong tư tưởng của Hồ Chí Minh về việc xây dựng bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả đồng thơi đưa ra một số đánh giá chung và một số giải pháp về công tác cải cách bộ máy hành chính của tỉnh Thái Nguyên hiện nay.

I.  NHỮNG QUAN ĐIỂM NỀN TẢNG CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

1.1. Quan điểm của Hồ Chí Minh về yêu cầu của bộ máy hành chính nhà nước

Chủ tịch Hồ Chí Minh là người sáng lập và đặt nền móng cho Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa – nhà nước kiểu mới của dân, do dân và vì dân. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, đặc biệt từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Hồ Chí Minh luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến việc xây dựng, tổ chức và vận hành bộ máy hành chính nhà nước. Trong tư tưởng của Người, bộ máy hành chính không đơn thuần là một thiết chế tổ chức để thực hiện quyền lực nhà nước, mà còn là công cụ trực tiếp gắn bó với đời sống của nhân dân, quyết định hiệu quả của bộ máy công quyền, và là thước đo cho đạo đức cách mạng của cán bộ, công chức. Từ đó, Hồ Chí Minh đã xác định một hệ thống yêu cầu rõ ràng, toàn diện và sâu sắc đối với bộ máy hành chính nhà nước.

-         Thứ nhất:  Bộ máy hành chính phải phục vụ nhân dân

Yêu cầu cơ bản và bao trùm nhất của Hồ Chí Minh đối với bộ máy hành chính nhà nước là phải phục vụ nhân dân. Người nhiều lần nhấn mạnh rằng Nhà nước ta là “Nhà nước của dân, do dân và vì dân”, do đó tất cả các cơ quan nhà nước – từ trung ương đến địa phương – đều phải lấy lợi ích của nhân dân làm mục tiêu phục vụ. Câu nói nổi tiếng của Người: “Chúng ta là công bộc của dân, không phải làm quan để cai trị dân” đã trở thành kim chỉ nam cho đội ngũ cán bộ, công chức trong suốt chiều dài lịch sử cách mạng Việt Nam. Người yêu cầu: việc gì có lợi cho dân thì phải làm cho bằng được, việc gì có hại cho dân thì dù nhỏ cũng phải tránh.

Tư tưởng ấy đặt ra một yêu cầu xuyên suốt rằng: bộ máy hành chính phải gần dân, hiểu dân, lo cho dân và chịu trách nhiệm trước dân. Điều này không chỉ thể hiện tinh thần dân chủ sâu sắc, mà còn gắn liền với chức năng, sứ mệnh của bộ máy hành chính: không phải là công cụ cai trị, mà là phương tiện tổ chức cuộc sống mới, bảo vệ quyền lợi của quần chúng nhân dân.

-         Thứ hai: bộ máy hành chính phải hoạt động có hiệu lực, hiệu quả

Một yêu cầu quan trọng khác mà Hồ Chí Minh nhiều lần đề cập là bộ máy hành chính nhà nước phải có hiệu lực và hiệu quả trong thực tiễn. Người từng nói: “Phải tổ chức một bộ máy cho gọn nhẹ, ít người mà làm được nhiều việc, chứ không phải nhiều người mà làm ít việc.” Theo Hồ Chí Minh, bộ máy hành chính không nên cồng kềnh, rườm rà, có quá nhiều tầng lớp trung gian khiến việc chỉ đạo chậm chạp, gây lãng phí thời gian, tiền của và công sức.

Người đặc biệt phê phán căn bệnh quan liêu, hình thức, mệnh lệnh suông – những yếu tố làm bộ máy hành chính kém hiệu quả. Trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” (1947), Hồ Chí Minh dành nhiều trang để phân tích căn bệnh quan liêu, coi đó là một trong những nguy cơ lớn nhất dẫn đến sự yếu kém của hệ thống nhà nước. Theo Người, để bộ máy có hiệu lực, cán bộ phải gắn bó với thực tiễn, gần dân, hiểu dân; việc xây dựng chính sách phải dựa trên điều tra thực tế, tránh giáo điều, máy móc.

-         Thứ ba: bộ máy hành chính phải trong sạch, liêm chính

Hồ Chí Minh đặc biệt nhấn mạnh đến yếu tố đạo đức công vụ trong vận hành bộ máy hành chính. Theo Người, muốn bộ máy nhà nước trong sạch thì trước hết đội ngũ cán bộ, công chức phải “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”. Người không chấp nhận một bộ máy hành chính có những cán bộ tham ô, nhũng nhiễu, lạm quyền hay làm việc vì lợi ích cá nhân. Người từng viết: “Một dân tộc, một Đảng và mỗi con người, hôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn. Không có nghĩa là hôm nay và ngày mai vẫn được mọi người yêu mến nếu lòng dạ không trong sáng.”

Yêu cầu trong sạch không chỉ là về tài sản, vật chất, mà còn là trong lối sống, trong cách hành xử và trong tâm niệm phục vụ nhân dân. Tư tưởng ấy đến nay vẫn mang giá trị thời sự sâu sắc, khi vấn đề chống tham nhũng, tiêu cực vẫn là một nhiệm vụ trọng tâm của Nhà nước và Đảng.

-         Thứ tư: bộ máy hành chính phải có kỷ luật, kỷ cương

Để bảo đảm sự vận hành thông suốt, hiệu quả, Hồ Chí Minh đòi hỏi bộ máy hành chính phải tuân thủ nguyên tắc kỷ luật và kỷ cương. Người cho rằng, bất kỳ tổ chức nào muốn làm việc có hiệu quả thì phải có tổ chức chặt chẽ, có quy định rõ ràng về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của từng cá nhân, từng cơ quan. Trong một lần nói chuyện với cán bộ chính quyền, Hồ Chí Minh từng nhắc nhở: “Một người làm việc bằng hai thì cơm không hết phần ai, mà việc chạy rất mau.”

Người cũng yêu cầu phải thường xuyên kiểm tra, giám sát trong bộ máy hành chính. Theo Người, kiểm tra là công cụ để phát hiện những yếu kém, sai phạm, từ đó kịp thời chấn chỉnh. Bên cạnh đó, Người khuyến khích việc tự phê bình và phê bình, coi đó là “vũ khí sắc bén” giúp bộ máy nhà nước tự sửa mình, hoàn thiện chính mình.

-         Thứ năm: bộ máy hành chính phải biết học hỏi, đổi mới, thích ứng

Hồ Chí Minh không bao giờ coi bộ máy hành chính là một thực thể bất biến. Trái lại, Người yêu cầu bộ máy này phải thường xuyên cải tiến, đổi mới để thích ứng với yêu cầu của từng giai đoạn cách mạng. Người từng nói: “Phải thường xuyên kiểm điểm lại công việc, sắp xếp lại tổ chức cho hợp lý. Cái gì thừa thì bỏ, cái gì thiếu thì bổ sung, việc gì nên làm thì làm ngay.”

Yêu cầu đổi mới không chỉ là thay đổi cơ cấu tổ chức, mà còn là đổi mới phong cách làm việc, lề lối công tác, phương pháp điều hành. Theo Hồ Chí Minh, những người làm trong bộ máy hành chính phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ chuyên môn và rèn luyện đạo đức cách mạng. Chỉ có như vậy, bộ máy mới đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao.

-         Thứ sáu: bộ máy hành chính phải gắn bó chặt chẽ với nhân dân

Cuối cùng, một trong những yêu cầu lớn nhất mà Hồ Chí Minh đặt ra cho bộ máy hành chính là phải gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân. Người nói: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân giúp thì việc gì cũng xong.” Theo tư tưởng đó, bộ máy nhà nước không thể đứng trên dân mà phải lắng nghe, học hỏi dân, huy động sức mạnh của dân trong mọi lĩnh vực.

Người đề xquất các biện pháp như: tổ chức tiếp dân, nghe dân góp ý, khuyến khích người dân tham gia kiểm tra hoạt động của cơ quan nhà nước, phản ánh các tiêu cực, tham nhũng. Người từng căn dặn: “Muốn đánh giá cán bộ tốt hay không, phải hỏi dân. Dân biết hết, dân thấy hết.”

1.2. Quan điểm của Hồ Chí Minh về bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Trong sự nghiệp cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh không chỉ là người đặt nền móng cho Nhà nước cách mạng kiểu mới ở Việt Nam, mà còn là người định hướng rõ ràng cho việc tổ chức bộ máy hành chính của nhà nước đó. Một trong những tư tưởng xuyên suốt và nổi bật của Người là quan điểm về việc xây dựng một bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân. Quan điểm này không chỉ mang tính chất kỹ thuật quản lý nhà nước, mà còn chứa đựng chiều sâu của triết lý chính trị, đạo đức công vụ và tư tưởng nhân văn sâu sắc của Người.

Ngay sau khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời năm 1945, Hồ Chí Minh đã đặc biệt quan tâm đến việc tổ chức bộ máy nhà nước. Trong bối cảnh đất nước vừa giành được độc lập, còn nhiều khó khăn, thù trong giặc ngoài, Người yêu cầu bộ máy phải được tổ chức sao cho vừa đủ năng lực điều hành quốc gia, nhưng cũng không trở thành gánh nặng cho xã hội. Tư tưởng đó thể hiện rõ trong nhiều lời phát biểu, bài viết, chỉ thị và hành động thực tiễn của Hồ Chí Minh.

Thứ nhất, Hồ Chí Minh khẳng định rằng bộ máy nhà nước phải “gọn” nhưng phải “hiệu lực”. Tức là, không phải cứ mở rộng cơ quan, tăng thêm cấp trung gian, hay bổ nhiệm nhiều cán bộ là có thể giải quyết công việc hiệu quả. Trái lại, nếu bộ máy cồng kềnh, trùng lặp chức năng, thiếu phối hợp, thì dù có đông người đến đâu cũng không thể hoạt động hiệu quả. Người từng nói: “Cơ quan nào cũng phải gọn nhẹ. Ít người nhưng làm được nhiều việc. Chứ không phải nhiều người mà làm ít việc.” Tinh thần này đến nay vẫn còn nguyên giá trị, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam hiện đại đang đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính và tinh giản biên chế.

Thứ hai, Hồ Chí Minh nhấn mạnh đến việc “bộ máy phải phục vụ nhân dân”. Theo Người, mục đích của nhà nước không phải là để cai trị nhân dân mà là để phục vụ họ. Vì thế, bộ máy hành chính phải được tổ chức sao cho gần dân, hiểu dân, hành động vì dân. Người gọi cán bộ, công chức là “đầy tớ của nhân dân” chứ không phải “quan cách mạng”. Câu nói nổi tiếng của Người: “Chúng ta là đầy tớ của nhân dân. Nếu nhân dân bảo chúng ta đứng thì chúng ta phải đứng. Nếu nhân dân bảo chúng ta đi thì chúng ta phải đi. Nếu không thì nhân dân sẽ đuổi chúng ta đi.” Quan điểm đó thể hiện rõ ràng tính dân chủ và tinh thần trách nhiệm cao độ của bộ máy công quyền mà Hồ Chí Minh mong muốn xây dựng.

Thứ ba, Người rất quan tâm đến hiệu lực thực thi của bộ máy. Theo Hồ Chí Minh, một tổ chức dù tinh gọn đến đâu mà thiếu tính tổ chức, kỷ cương, không gắn liền trách nhiệm với quyền hạn thì cũng sẽ yếu kém. Vì vậy, Người luôn nhấn mạnh vai trò của sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, cá nhân; yêu cầu sự kiểm tra, giám sát thường xuyên trong hoạt động hành chính. Trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” năm 1947, Hồ Chí Minh viết rất rõ về căn bệnh quan liêu, hình thức, mệnh lệnh suông trong bộ máy hành chính, đồng thời đề ra những giải pháp thực tiễn để khắc phục.

Thứ tư, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức. Người cho rằng: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc.” Một bộ máy có thể gọn, nhưng nếu cán bộ thiếu đạo đức, yếu kém về năng lực thì cũng không thể hoạt động tốt. Do đó, việc tinh giản bộ máy hành chính không thể tách rời việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ một cách hợp lý, công bằng, minh bạch. Người yêu cầu cán bộ phải “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, phải thật sự là những người công bộc của nhân dân, hết lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ đồng bào.

Thứ năm, Hồ Chí Minh chủ trương cải tiến thường xuyên bộ máy hành chính, tránh tình trạng bảo thủ, trì trệ. Người từng nhấn mạnh: “Việc gì nên làm thì làm ngay. Cái gì không cần thì bỏ. Cái gì chưa hợp lý thì sửa.” Theo Người, tổ chức bộ máy nhà nước phải luôn bám sát tình hình thực tế, phù hợp với nhiệm vụ cách mạng từng giai đoạn. Tư tưởng này cho thấy Hồ Chí Minh rất coi trọng tính linh hoạt, năng động trong quản trị quốc gia, trái ngược với quan điểm máy móc, hình thức thường thấy trong các hệ thống hành chính quan liêu.

Cuối cùng, Người đề cao vai trò của nhân dân trong việc giám sát và đánh giá bộ máy hành chính. Hồ Chí Minh không xem cải cách hành chính là việc riêng của chính quyền, mà là công việc của toàn dân. Người từng nói: “Dễ mười lần không dân cũng chịu. Khó trăm lần dân liệu cũng xong.” Trong tư tưởng của Người, dân không chỉ là đối tượng phục vụ, mà còn là lực lượng giám sát, phê bình, giúp cho bộ máy hành chính trong sạch, vững mạnh. Điều đó đòi hỏi phải có cơ chế để người dân thực sự có thể góp ý, phản ánh, kiểm tra hoạt động của cán bộ công quyền.

 

Tóm lại, quan điểm của Hồ Chí Minh về bộ máy hành chính tinh gọn không chỉ đơn thuần là tinh giản tổ chức, mà còn là cả một hệ thống tư tưởng xuyên suốt về xây dựng một nền hành chính dân chủ, hiệu lực, hiệu quả và gắn bó mật thiết với nhân dân. Tư tưởng đó đến nay vẫn là kim chỉ nam cho công cuộc cải cách hành chính ở Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh hiện đại khi mà yêu cầu về một nhà nước phục vụ, minh bạch, hiệu quả ngày càng trở nên cấp thiết. Trong thời đại đổi mới và hội nhập quốc tế, việc học tập và vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn chính là con đường để nâng cao chất lượng quản trị quốc gia, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Nhà nước và Đảng.

III. VIỆC THỰC HIỆN TINH GIẢN BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Ở TỈNH THÁI NGUYÊN

 Tỉnh Thái Nguyên quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng bộ máy hành chính “của dân, do dân, vì dân” và luôn coi đây là kim chỉ nam trong công cuộc cải cách hành chính. Thấm nhuần quan điểm “việc gì có lợi cho dân thì phải hết sức làm”, Thái Nguyên sẵn sàng với chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, trong đó có việc bỏ cấp huyện và sắp xếp lại cấp xã theo chỉ đạo của Trung ương. Tỉnh xác định rõ rằng việc tinh giản bộ máy không chỉ là sắp xếp lại cơ cấu hành chính, mà còn là đổi mới tư duy phục vụ, giảm tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu quả công việc, tiết kiệm ngân sách, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp. Quá trình chuẩn bị được tiến hành bài bản, khoa học, trên cơ sở điều tra thực tế, lấy ý kiến nhân dân và đánh giá tác động kỹ lưỡng. Thái Nguyên cam kết đảm bảo quyền lợi chính đáng của cán bộ, công chức sau sắp xếp và luôn đặt lợi ích của nhân dân lên hàng đầu. Đây là biểu hiện cụ thể của việc thực hành tư tưởng Hồ Chí Minh trong điều kiện mới, góp phần xây dựng bộ máy hành chính hiện đại, hiệu quả và gần dân.

3.1. Thực trạng tổ chức bộ máy hành chính trước cải cách

a. Bối cảnh chính trị – hành chính

Trước khi triển khai chủ trương tinh giản bộ máy hành chính, tỉnh Thái Nguyên có 172 đơn vị hành chính cấp xã, với số lượng cán bộ công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách ở mức cao. Mô hình tổ chức cồng kềnh này gây áp lực lên ngân sách địa phương, đồng thời tạo ra sự chồng chéo trong quản lý, giảm hiệu lực của công tác điều hành ở cơ sở.

Tỉnh nằm trong vùng trung du miền núi Bắc Bộ, vừa có đô thị phát triển như TP. Thái Nguyên, vừa có các huyện miền núi, dân cư phân bố không đồng đều. Điều này đặt ra yêu cầu cao về cải cách hành chính phù hợp với đặc thù vùng miền, đồng thời vẫn phải tuân thủ chủ trương lớn từ Trung ương như Nghị quyết số 18-NQ/TW, nghị quyết 74/NQ-CP và nghị quyết 76/2025/UBTVQH15.

b. Chủ trương từ Trung ương và yêu cầu từ thực tiễn

Chủ trương tinh gọn bộ máy hành chính được triển khai đồng bộ trong cả nước, đặc biệt tập trung vào: Bỏ tổ chức cấp huyện, giảm số lượng các đơn vị hành chính cấp xã không đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; Giảm biên chế công chức, viên chức;Tăng hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Thái Nguyên là một trong các tỉnh chủ động xây dựng đề án cải cách toàn diện, coi đây là cơ hội để tổ chức lại hệ thống hành chính theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và bền vững hơn.

3. 2. Kết quả và những thách thức trong quá trình triển khai việc tinh giản, hiệu lực, hiệu quả bộ máy hành chính của  Tỉnh

a. Kết quả và những thách thức trong triển khai quá trình tinh gọn bộ máy hành chính

*Kết quả đạt được

-            Trong năm 2024–2025, tỉnh Thái Nguyên đã triển khai sáp nhập 117 đơn vị hành chính cấp xã, còn lại 55 đơn vị, giảm 68%. Đây là tỷ lệ tinh giản cao nhất toàn quốc ở cấp xã, cho thấy quyết tâm cải cách mạnh mẽ của địa phương. Việc sáp nhập đi kèm với công tác điều chỉnh tên gọi, địa giới, trụ sở làm việc và hệ thống quản lý hành chính.

-            Toàn tỉnh ước tính sẽ giảm được hơn 3000 biên chế cấp tỉnh và cấp huyện, hơn 2000 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố. Cùng với đó là việc sắp xếp, bố trí lại đội ngũ theo hướng tinh gọn, hợp lý, phát huy hiệu quả cán bộ năng lực.

-            Tỉnh Thái Nguyên là địa phương đầu tiên hoàn thành đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và gửi Trung ương trước hạn. Đặc biệt, tỉnh còn đề xuất phương án sáp nhập với tỉnh Bắc Kạn – một đề xuất có tính chất đột phá trong việc tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, góp phần giảm gánh nặng ngân sách và tạo lập cơ cấu vùng động lực phát triển mới ở trung du miền núi phía Bắc.

-            Tỉnh đã ước tính và phân loại hơn 100 trụ sở dôi dư, trong đó ưu tiên chuyển đổi phục vụ các mục tiêu an sinh – xã hội: làm trường học, trạm y tế, cơ sở tiếp dân hoặc trung tâm học tập cộng đồng.

*Khó khăn, thách thức

-               Nhiều cán bộ, công chức e ngại về việc bị điều chuyển hoặc không còn vị trí công tác. Người dân tại các xã sáp nhập lo ngại về việc mất tên gọi truyền thống, xa trung tâm hành chính mới, ảnh hưởng đến việc giải quyết thủ tục hành chính.

-               Việc di chuyển trung tâm hành chính xã mới đến địa điểm khác khiến nhiều người dân vùng sâu vùng xa gặp khó khăn trong tiếp cận dịch vụ hành chính công.

-               Một số quy định chưa rõ ràng về tiêu chuẩn sáp nhập cấp xã, việc xử lý cán bộ dôi dư, bố trí công việc mới sau sáp nhập vẫn còn thiếu hướng dẫn cụ thể, gây lúng túng cho cấp huyện và cấp xã khi thực thi.

4.3. Định hướng và giải pháp trong ngắn hạn

-         Tiếp tục rà soát và sắp xếp theo quy hoạch

Tỉnh Thái Nguyên sẽ tiếp tục đánh giá hiệu quả hoạt động của 55 đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập, đồng thời chuẩn bị phương án điều chỉnh lại cấp huyện và cấp tỉnh nếu đề án sáp nhập Thái Nguyên – Bắc Kạn được chấp thuận. Việc này cần đi kèm với công tác khảo sát, lấy ý kiến người dân và hoàn chỉnh khung pháp lý cho tổ chức hành chính cấp mới.

-         Thúc đẩy chuyển đổi số và chính quyền điện tử

Triển khai đồng bộ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin để giảm thiểu khoảng cách địa lý khi người dân cần tiếp cận dịch vụ hành chính.Hoàn thiện cơ sở dữ liệu dân cư liên thông giữa các cấp.

-         Đào tạo, bồi dưỡng và sắp xếp cán bộ hợp lý

Đánh giá năng lực cán bộ dựa trên kết quả công việc, không dựa vào thâm niên; Luân chuyển cán bộ giữa các đơn vị để tận dụng nhân lực; Giải quyết chế độ cho cán bộ dôi dư công khai, minh bạch, nhân văn.

-         Nâng cao sự hài lòng của người dân

Thiết lập kênh góp ý trực tuyến và đánh giá chất lượng dịch vụ công; Xây dựng các tổ hỗ trợ hành chính tại các điểm dân cư xa trung tâm xã mới; Tăng cường thông tin, truyền thông về mục tiêu, lợi ích của việc sắp xếp, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

-         Giám sát, tổng kết và nhân rộng mô hình hiệu quả

Tỉnh cần phối hợp với các bộ, ngành để kiểm tra, giám sát tiến độ và hiệu quả thực hiện. Các xã sau sáp nhập có hoạt động hiệu quả sẽ được chọn làm mô hình mẫu để nhân rộng ra các địa phương khác.

Thái Nguyên đã và đang đi đầu trong công cuộc sắp xếp, tinh giản bộ máy hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Việc mạnh dạn triển khai sáp nhập cấp xã và đề xuất sáp nhập tỉnh cho thấy tư duy cải cách quyết liệt và bài bản. Tuy nhiên, cải cách hành chính là một tiến trình lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, linh hoạt và nhất là đặt lợi ích người dân làm trung tâm. Nếu tiếp tục giữ vững tinh thần cải cách đó, Thái Nguyên hoàn toàn có thể trở thành hình mẫu cho cả nước trong xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hiện đại, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

 

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Hồ Chí Minh: Toàn tập, t.1,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000,  tr. 436
2. Hồ Chí Minh: Toàn tập,  t.2,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr .270
3. Hồ Chí Minh: Sđd, t.7, tr.218 - 219, 216- 217
4. Hồ Chí Minh: Sđd, t.8, tr.279 – 280
5. Hồ Chí Minh: Sđd, t.9, tr .593
6. https://www.baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202504/hdnd-cac-dia-phuong-thong-qua-chu-truong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-efc10cf/
7. https://laodong.vn/xa-hoi/thai-nguyen-cong-bo-55-don-vi-hanh-chinh-du-kien-sau-sap-xep-1492585.ldo
8. https://www.baothainguyen.vn/chinh-tri/202504/du-kien55-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-thuoc-tinh-thai-nguyen-sau-sap-xep-71f2e23/